湖北省内部审计师协会

中建三局审计系统始终秉承“独立、客观、务实、创新”的审计文化，积极发挥理论研究对内部审计实战引领、推动和保障作用，紧紧围绕“六个关键”持续深入开展理论研究工作，先后于各类外部期刊发表内审论文数十篇，累获国家级奖项21项，省部级奖项33项，切实以理论研究的深入开展推动审计工作固本强基、行稳致远。

一、抓准“政治引领”这个关键方向

把握正确方向是开展内部审计理论研究的前提和基础。在理论研究过程中必须加强对党的理论路线方针政策和重大决策部署的学习领会，加强对审计促进党中央决策部署的研究思考，以此找准审计研究的切入点和落脚点。

具体来说，关注时政要闻、关注中央重要会议，根据中央精神写文章，理论研究就不会偏向，站在时代的前沿写文章，理论研究才不会过时。

如，2022年1月25日，习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调深入分析推进碳达峰碳中和工作。因而在当年选题以双碳为背景既能坚持政治引领，又能凸显时代特征，充分体现审计理论服务实践的重要意义，正确把握政治方向、坚定站稳政治立场。

二、抓住“内外专家”这个关键人员

培育专业人才是开展内部审计理论研究的核心竞争力。自2015年以来，中建三局审计系统高度重视理论人才的挖掘培养，建立审计理论研究储备人才库，人员总量达到五百余人，课题组储备人才涵盖法务、商务、财务、投资等各个领域，学历涵盖本科、硕士、博士等各个层级，工作经历涵盖一线施工人员、机关管理人员、核心技术人才等各个区块，确保理论研究人员储备满足课题研究需要。

每个课题立项后，坚持“先定人、后定事”的原则，根据不同课题方向在储备人才库选募课题组成员，成立专项理论研究小组，把有较强研究能力与相关领域有较丰富审计实践经验的人员有机组合起来，加强对审计实践工作的理论总结和经验探索，集中骨干力量合力进行专题研究。

与此同时，通过邀请外部专家学者和安排局内部理论研究骨干授课等方式，进行有针对性的专题理论研究培训，不断提升审计人员的理论研究能力，为开展理论研究积蓄深厚的持久能量。

三、抓紧“组织筹备”这个关键环节

有序的组织策划是开展内部审计理论研究的主线。中建三局审计部在内审协会发布理论研讨课题后，第一时间制定理论研讨实施方案，确定关键时间节点。各理论研讨课题组成员在不沟通、不研究的基础上，先独立提出课题研究框架，再组织碰头会，集思广益，以头脑风暴的方式确定正式论文课题框架。

“破题、立题、选题”是整个论文写作的“起手”，以2022年课题为例，需要详细解析“新形势的具体内涵”、“三重压力的具体表现”、“内部审计以怎样形式应对风险挑战”等课题具体内涵，全局范围内成立课题组30余个，累计召开碰头会200余次，在充分研讨筛选后，最终确立有效选题27个。

按照课题研究成果的要求，合理确定研究期限，制定精确到日的倒计时阶段研究时点表，对“资料搜集、文献整理、模型选择构建、分类撰写、核稿成文”等各阶段进行详细划分，严格按照时间安排提交阶段性研究成果，由局理论研讨专家组进行过程验收及意见反馈，稳步推进理论研讨工作有序完成。

四、抓好“资源应用”这个关键支撑

外部资源合理利用是开展内部审计理论研究的助推器。一是合理利用高校资源。中建三局与南京审计大学工审学院签订“校企联合协议”，在理论研讨过程中，通过向高校教师咨询审计前沿理论方向、模型研究案例、数据采集纠偏等，确保学术理论的正确性和严谨性；

二是合理利用文献资源。统一为全局审计人员购买《全国内部审计理论研讨优秀作文集》、《审计署内部审计科研课题研究报告》等理论研究学习资料，并开通中国知网账号，作为审计理论研究强有力的文献支撑武器。

五、抓严“内部评选”这个关键手段

内部评审推优是开展内部审计理论研究的催化剂。中建三局审计系统组建了20人的审计理论专家评审团，分别对审计论文提纲、初稿、终稿三阶段进行评审，以“切实找准研究热点、突破研究难点、挖掘研究创新点”为主要原则，以“立题角度、论文结构、逻辑自洽”等15个方面为评分依据，依据专家评审团所属专业提出评审意见，协助课题组进一步优化审计理论成果。

以2022年论文评审为例，专家组就提出了“优化ISM实证分析论证思路”、“深层挖掘KRI系统的数据抓取优势”、“python算法优化的底层逻辑描述”等70余项修改建议，通过三轮的评审修改过程，最终在27篇成文论文中优中选优，选择12篇优秀论文向内审协会推优。通过内部评选形成理论研讨比学赶超的浓厚氛围，为理论研究水平的整体提升根植深厚的环境土壤。

六、抓牢“指导实践”这个关键作用

指导实践是开展内部审计理论研究的根本任务。以理论研究为依托，积极打造集研究、交流、培训、共享为一体的理论研究活动平台，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，充分发挥理论研究工作在促进审计效率提升、促进人员素质提升、促进企业发展提升方面的“关键作用”。

通过运用先进的审计方法和审计理念，切实发挥理论研究在促进审计工作提质增效方面的关键作用；通过学习、钻研前沿理论思想，切实发挥理论研究在推动审计队伍素质提升方面的关键作用；通过审计理论助推指导实际审计工作，切实发挥理论研究在促进企业发展方面的关键作用。

如，2021年度论文《以战略为导向的建筑集团内部审计绩效评价体系探究》中的绩效审计评价体系已部分移植应用于局在上半年开展的二级子企业绩效评价中，取得良好效果；2022年度论文《构建新形势下风险导向的“双碳”绩效评估体系》相关研究成果为局双碳战略实施细则的制订提供了相关数据支撑。

百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。中建三局审计系统将适应新常态、抢抓新机遇、迎接新挑战，切实以理论研究的深入开展推动审计工作高质量发展。