湖北省内部审计师协会

高质量发展作为贯彻党的二十大精神，构建更高质量、更高层次、更可持续的新发展格局的重要举措，对公司各项工作开展具有重要指导意义。近年来，中铁十一局四公司不断优化干部的管理培养和监督评价，坚持“有离必审”的原则，树立问题、风险、管理和价值“四个导向”，做好干部离任审计，为公司严格选人用人提供参考依据，助力公司高质量发展。

离任审计是指对领导干部在整个任职期间所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价活动；是审计监督与干部管理监督相结合，对于经济责任划分有着非常重要的促进作用。在目前情况下，由于种种原因，“先审后离”的离任审计原则得不到坚持，存在“先离后审”问题。干部调整时，“前后任账不清责不明”、“拍拍屁股就走人”的现象并不少见。

如何推进离任审计监督关口前移，做实做细、公平鉴证对“关键少数”的监督，有效破解以往干部离任交接不清、责任不明等问题，确保干部调整后思想不散、秩序不乱、工作不断、衔接有序，做到新官继续理旧账、一任接着一任干，是促进干部履职尽责、担当作为，公司选人用人，抓住“关键少数”，实现高质量转型发展不可忽略的重要一环。

今年2月，根据人资资源部委托，审计监察中心对杭温铁路项目进行了离任经济责任审计，审计过程拧紧“责任阀”，在责任界定上，对于隧道队伍已逐步退场但未办理结算存在的应分摊未扣款签字、合同外费用以及存在的后期克缺费用等遗留问题，按照“三个区分开来”的要求，坚持实事求是，在审计报告上客观公正鉴证、评价、划分离任领导干部任职期间所承担经济责任履行情况，激励引导干部正确对待“进退留转”。前后任职经理在审计报告上均签字，此举正是前后任领导递好履责交接棒，“交”得清楚 “接”得明白，做实做细“关键少数”监督工作的缩影，同时为人力资源部正确、科学的考核和选用提供一定的参考依据。

因此，离任审计最好在领导干部离任或任期届满时立即进行，让离任领导走得清爽、接任干部接得明白，才能真实地做到“审之有效”，也只有将审计建议落地，才能转化为项目良性发展。

下一步，审计监察中心将继续坚持离任审计监督关口前移，抓住“两头”促中间，以问题为导向，注重“解包袱”“搭台子”“强保障”，扎实推进领导干部离任经济责任审计，为项目良性运转提供审计保障。